Drukuj Eksport do pliku (MS Word)
Nazwa przedmiotu:
Odpowiedzialność w administracji publicznej
Koordynator przedmiotu:
dr Sebastian Zieliński
Status przedmiotu:
Obowiązkowy
Poziom kształcenia:
Studia I stopnia
Program:
Administracja
Grupa przedmiotów:
Obieralne
Kod przedmiotu:
A12_OwAP
Semestr nominalny:
4 / rok ak. 2021/2022
Liczba punktów ECTS:
3
Liczba godzin pracy studenta związanych z osiągnięciem efektów uczenia się:
1. Liczba godzin kontaktowych – 35 godz., w tym: a) ćwiczenia – 30 godz.; b) konsultacje – 5 godz. 2. Praca własna studenta – 40 godz., w tym: a) przygotowanie do ćwiczeń – 10 godz.; b) analiza literatury i materiałów z ćwiczeń związana z przygotowaniem projektu – 10 godz.; c) realizacja projektu – praca w grupie projektowej – 15 godz.; d) opracowanie prezentacji projektu – 5 godz.; 3. RAZEM – 75 godz.
Liczba punktów ECTS na zajęciach wymagających bezpośredniego udziału nauczycieli akademickich:
1,4 punktów ECTS – liczba godzin kontaktowych – 35, w tym: a) wykład – 30 godz.; b) konsultacje – 5 godz.
Język prowadzenia zajęć:
polski
Liczba punktów ECTS, którą student uzyskuje w ramach zajęć o charakterze praktycznym:
-
Formy zajęć i ich wymiar w semestrze:
  • Wykład0h
  • Ćwiczenia30h
  • Laboratorium0h
  • Projekt0h
  • Lekcje komputerowe0h
Wymagania wstępne:
BRAK
Limit liczby studentów:
grupa obieralna
Cel przedmiotu:
Celem przedmiotu jest przedstawienie słuchaczom prawnych aspektów odpowiedzialności za działalność administracji publicznej. Słuchacze zostaną zapoznania z różnymi reżimami odpowiedzialności prawnej urzędników, funkcjonariuszy publicznych oraz pracowników cywilnych w administracji publicznej.
Treści kształcenia:
Przedmiot opiera się na założeniu, że praca w administracji publicznej oraz piastowanie funkcji publicznych wymaga znajomości prawa nie tylko w obszarze specjalizacji danego urzędu lub organu, ale także w zakresie podstawowych koncepcji prawnych i ryzyka prawnego związanego z działalnością zawodową urzędników, funkcjonariuszy publicznych oraz pracowników cywilnych w administracji publicznej. Podczas zajęć omówione zostaną teoretyczne i praktyczne aspekty zapewniania zgodności działalności zawodowej w administracji publicznej z normami, zaleceniami lub stosownymi praktykami przy wykorzystaniu narzędzi prawnych oraz współpracy z wymiarem sprawiedliwości. Przedmiot ma na celu dostarczenie wiedzy oraz kształtowanie umiejętności praktycznych i kompetencji społecznych w tym zakresie. Zamierzone cele dydaktyczne można podzielić na dwie grupy - merytoryczne (opanowanie kluczowych pojęć, zrozumienie instytucji prawnych i zasad prawa materialnego i procesowego w omawianym obszarze, prawne aspekty działalności zawodowej w zgodzie z obowiązującymi przepisami) oraz osiągnięcie określonych umiejętności praktycznych (identyfikowanie ryzyka prawnego w działalności zawodowej, identyfikowanie ryzyka niezgodności z prawem prowadzonej działalności zawodowej, dokonywanie wykładni przepisów prawa w zakresie istotnym dla prowadzonej działalności, umożliwiającym ich poprawne zastosowanie w praktyce, umiejętność opracowania rozwiązań prawnych sytuacji kryzysowych związanych z ryzykami prawnymi w działalności zawodowej). Podczas zajęć studenci zostaną zapoznani z ryzykami prawnymi wynikającymi ze stale rozrastającego się środowiska regulacyjnego w obszarze działalności administracji publicznej. Sylabus: Wprowadzenie do problematyki „odpowiedzialności” w sensie socjologicznym i prawnym BLOK I: odpowiedzialność cywilna w administracji publicznej (podstawy odpowiedzialności, przesłanki przypisania odpowiedzialności, wybrane czyny stwarzające ryzyko odpowiedzialności, „sankcje” związane z naruszeniem prawa), BLOK II: odpowiedzialność majątkowa funkcjonariuszy publicznych za rażące naruszenie prawa (podstawy odpowiedzialności, przesłanki przypisania odpowiedzialności, wybrane czyny stwarzające ryzyko odpowiedzialności, „sankcje” związane z naruszeniem prawa), BLOK III: odpowiedzialność karna w administracji publicznej (podstawy odpowiedzialności, przesłanki przypisania odpowiedzialności, wybrane czyny stwarzające ryzyko odpowiedzialności, „sankcje” związane z naruszeniem prawa), BLOK IV: odpowiedzialność dyscyplinarna w administracji publicznej (podstawy odpowiedzialności, przesłanki przypisania odpowiedzialności, wybrane czyny stwarzające ryzyko odpowiedzialności, „sankcje” związane z naruszeniem prawa), BLOK V: odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansów publicznych (podstawy odpowiedzialności, przesłanki przypisania odpowiedzialności, wybrane czyny stwarzające ryzyko odpowiedzialności, „sankcje” związane z naruszeniem prawa), BLOK VI: odpowiedzialność konstytucyjna przed Trybunałem Stanu (podstawy odpowiedzialności, przesłanki przypisania odpowiedzialności, wybrane czyny stwarzające ryzyko odpowiedzialności, „sankcje” związane z naruszeniem prawa).
Metody oceny:
Metody sprawdzania efektów uczenia się obejmują: 1. kolokwium końcowe w formie testu; 2. aktywność podczas zajęć weryfikowaną poprzez rozwiązywanie kazusów w toku zajęć oraz aktywność w dyskusji podczas zajęć; 3. przygotowanie grupowej pracy projektowej, jej prezentację przez studentów podczas zajęć oraz udział w dyskusji dotyczącej prezentowanego zagadnienia .
Egzamin:
nie
Literatura:
Literatura podstawowa: 1. Banaszczyk Z., Odpowiedzialność za szkody wyrządzone przy wykonywaniu władzy publicznej, CH Beck 2015 2. R. Gawłowski, K. Makowski, Organizacja i zarządzanie w administracji publicznej, CH Beck 2022 Literatura uzupełniająca: 1. R. Zawłocki (red.), Ryzyko odpowiedzialności karnej w działalności gospodarczej. Compliance, 2022 2. M. Antoniak, Kontrola rządowa w administracji publicznej. Poradnik dla kontrolujących i kontrolowanych, CH Beck 2020 3. Jagura B., Makowicz B. (red.) Systemy zarządzania zgodnością compliance w praktyce, 2019
Witryna www przedmiotu:
do uzupełnienia
Uwagi:
do uzupełnienia

Efekty uczenia się

Profil ogólnoakademicki - wiedza

Charakterystyka W01
student zna i rozumie problemy prawne związane z działalnością zawodową urzędników, funkcjonariuszy publicznych oraz pracowników cywilnych w administracji publicznej
Weryfikacja: kolokwium końcowe w formie testu; aktywność podczas zajęć weryfikowaną poprzez rozwiązywanie kazusów w toku zajęć oraz aktywność w dyskusji podczas zajęć
Powiązane charakterystyki kierunkowe: K_W01
Powiązane charakterystyki obszarowe: I.P6S_WG, II.S.P6S_WG.1, II.S.P6S_WG.2, II.H.P6S_WG.1.o
Charakterystyka W02
student rozumie etyczne, prawne i społeczne aspekty pracy w administracji publicznej
Weryfikacja: kolokwium końcowe w formie testu; aktywność podczas zajęć weryfikowaną poprzez rozwiązywanie kazusów w toku zajęć oraz aktywność w dyskusji podczas zajęć
Powiązane charakterystyki kierunkowe: K_W02
Powiązane charakterystyki obszarowe: I.P6S_WG, II.S.P6S_WG.1, II.S.P6S_WG.2, II.S.P6S_WG.3, II.H.P6S_WG/K.o
Charakterystyka W03
student posiada wiedzę na temat ryzyka prawnego związanego z pracą zawodową w administracji publicznej
Weryfikacja: kolokwium końcowe w formie testu; aktywność podczas zajęć weryfikowaną poprzez rozwiązywanie kazusów w toku zajęć oraz aktywność w dyskusji podczas zajęć
Powiązane charakterystyki kierunkowe: K_W03
Powiązane charakterystyki obszarowe: I.P6S_WG, I.P6S_WK, II.S.P6S_WG.1, II.S.P6S_WG.2, II.S.P6S_WG.3, II.H.P6S_WG/K.o

Profil ogólnoakademicki - umiejętności

Charakterystyka U01
student potrafi interpretować normy prawne w stopniu umożliwiającym identyfikację ryzyka prawnego związanego z pracą zawodową w administracji publicznej
Weryfikacja: kolokwium końcowe w formie testu; aktywność podczas zajęć weryfikowana poprzez rozwiązywanie kazusów w toku zajęć oraz aktywność w dyskusji podczas zajęć
Powiązane charakterystyki kierunkowe: K_U01
Powiązane charakterystyki obszarowe: I.P6S_UW, II.S.P6S_UW.1, II.S.P6S_UW.2.o, II.S.P6S_UW.3.o, II.H.P6S_UW.1
Charakterystyka U03
student potrafi zidentyfikować aktualne problemy prawne odnoszące się do pracy zawodowej w administracji publicznej
Weryfikacja: kolokwium końcowe w formie testu; aktywność podczas zajęć weryfikowana poprzez rozwiązywanie kazusów w toku zajęć oraz aktywność w dyskusji podczas zajęć
Powiązane charakterystyki kierunkowe: K_U03
Powiązane charakterystyki obszarowe: I.P6S_UW, II.T.P6S_UW.2, II.S.P6S_UW.1, II.S.P6S_UW.2.o, II.S.P6S_UW.3.o, II.H.P6S_UW.1

Profil ogólnoakademicki - kompetencje społeczne

Charakterystyka KS01
student umie w zrozumiały sposób prezentować rozwiązania i strategie ograniczania ryzyka prawnego związanego z pracą zawodową w administracji publicznej
Weryfikacja: aktywność podczas zajęć weryfikowaną poprzez rozwiązywanie kazusów w toku zajęć oraz aktywność w dyskusji podczas zajęć; prezentacja pracy;
Powiązane charakterystyki kierunkowe: K_K01
Powiązane charakterystyki obszarowe: I.P6S_KO
Charakterystyka KS02
student potrafi planować rozwój swoich kompetencji zawodowych, oraz przewidywać i rozwijać nowe trendy w zakresie planowania zgodności z prawem własnej działalności zawodowej oraz działalności zawodowej podległych mu pracowników
Weryfikacja: aktywność podczas zajęć weryfikowaną poprzez rozwiązywanie kazusów w toku zajęć oraz aktywność w dyskusji podczas zajęć; prezentacja pracy;
Powiązane charakterystyki kierunkowe: K_K02
Powiązane charakterystyki obszarowe: I.P6S_KR