Nazwa przedmiotu:
Postępowanie administracyjne z elementami e-administracji
Koordynator przedmiotu:
dr hab. R. Suwaj, prof. uczelni
Status przedmiotu:
Obowiązkowy
Poziom kształcenia:
Studia I stopnia
Program:
Administracja
Grupa przedmiotów:
Obowiązkowe
Kod przedmiotu:
A12_PAEe-A
Semestr nominalny:
4 / rok ak. 2019/2020
Liczba punktów ECTS:
5
Liczba godzin pracy studenta związanych z osiągnięciem efektów uczenia się:
125 godzin, w tym: praca na wykładach 20 godz., praca na ćwiczeniach 15 godz., przygotowanie do zajęć 40 godz., studiowanie literatury przedmiotu 40 godz., rozwiązywanie kazusów w domu 10 godz.
Liczba punktów ECTS na zajęciach wymagających bezpośredniego udziału nauczycieli akademickich:
1,8 ECTS
Język prowadzenia zajęć:
polski
Liczba punktów ECTS, którą student uzyskuje w ramach zajęć o charakterze praktycznym:
0
Formy zajęć i ich wymiar w semestrze:
  • Wykład25h
  • Ćwiczenia15h
  • Laboratorium0h
  • Projekt0h
  • Lekcje komputerowe0h
Wymagania wstępne:
brak
Limit liczby studentów:
cały rok
Cel przedmiotu:
Zapoznanie studentów z zasadami i przebiegiem postepowania administracyjnego., stosowanymi w nim regułami, obowiązkami i prawami uczestników oraz aktami administracyjnymi wydawanymi w jego trakcie przez organy administracji publicznej oraz wskazanie działań administracji, do których realizacji niezbędne jest stosowanie postepowania administracyjnego
Treści kształcenia:
Wykłady: 1) Geneza i źródła postępowania administracyjnego, rodzaje i ogólne zasady postępowania administracyjnego, 2) Właściwość i jej rodzaje, przenoszenie kompetencji - delegacja i powierzenie, skutki naruszenia przepisów o właściwości, wyłączenie pracownika i organu od udziału w postępowaniu, 3) Strona - pojęcie i rodzaje, pełnomocnik w postępowaniu, podmioty na prawach strony, 4) Terminy, doręczenia i wezwania - podstawowe zasady i rodzaje, przywracanie terminu oraz bezczynność i przewlekłość działania organów administracji, 5) Decyzje i postanowienia jako forma rozstrzygnięć w postępowaniu administracyjnym, cechy charakterystyczne tych rozstrzygnięć oraz różne ich rodzaje, 6) Postępowania przed organem I instancji - przebieg i poszczególne jego elementy, formy postępowania wyjaśniającego, rozprawa administracyjna, obowiązki i prawa uczestników postępowania, mediacja 7) Dowody - rodzaje metod dowodzenia, zasady postępowania dowodowego, rodzaje dowodów, 8) Zakończenie postępowania administracyjnego przed organem I instancji - rodzaje decyzji i ich skutki. Umorzenie i zawieszenie postępowania, 9) Weryfikacja rozstrzygnięć przez organ II instancji - założenia weryfikacji, środki prawne, przebieg postępowania odwoławczego, zakaz reformationis in peius, 10) Weryfikacja rozstrzygnięć ostatecznych - zasady weryfikacji decyzji ostatecznych, instytucje umożliwiające zmianę lub uchylenie decyzji ostatecznych: wznowienie postępowania, stwierdzenie nieważności decyzji, uchylenie lub zmiana decyzji w trybie art. 154 i 155 kpa i inne przypadki uchylenia lub zmiany decyzji, 11) Postępowanie uproszczone - wydawanie zaświadczeń oraz skargi i wnioski, 12) E-administracja - zasady i zakres informatyzacji działalności administracji publicznej i podmiotów realizujących jej zadania, elektroniczna platforma usług administracji publicznej - istota, zasady i zakres działania. Ćwiczenia: 1) Zasady określania różnych rodzajów właściwości organów administracji publicznej, organy wyższego stopnia w kontekście struktury organów administracji publicznej, analiza poszczególnych przesłanek wyłączenia pracownika i organu administracji publicznej, 2) Ustalenie podmiotów będących stronami postępowania administracyjnego, 3) Podstawowe reguły określania terminów, doręczenia pism i dokonywania wezwań, w tym za pomocą środkó komunikacji elektronicznej oraz wniosek o przywrócenie terminu, 4) Budowa decyzji i postanowienia, projektowanie treści rozstrzygnięcia administracyjnego, 5) Prowadzenie akt administracyjnych - metryki, protokoły i adnotacje, 6) Postępowanie odwoławcze - rodzaje rozstrzygnięć, szczegółowa analiza wydawania poszczególnych rozstrzygnięć wraz z przykładami, 7) Wznowienie postępowania - przesłanki oraz przebieg postępowania wznowieniowego, analiza przykładów, 8) Stwierdzenie nieważności - przesłanki oraz przebieg postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności, analiza przykładów, 9) Działania e-administracji - prowadzenie spraw administracyjnych za pomocą ePUAP, administracyjne rejestry publiczne prowadzone w systemach teleinformatycznych - przykłądy, zakres gromadzenia informacji i zasady ich udostępniania.
Metody oceny:
Wykład - egzamin pisemny, Ćwiczenia - przygotowanie alternatywnie: decyzji, postanowienia, zażalenia, odwołania, skargi do WSA.
Egzamin:
tak
Literatura:
M. Wierzbowski, M. Szubiatowski, A. Wiktorowska, Postępowanie administracyjne - ogólne, podatkowe, egzekucyjne i przed sądami administracyjnymi, C. H. Beck 2012, B. Adamiak, J. Borkowski, Postępowanie administracyjne i sądowoadministracyjne, Warszawa 2013, E. Bojanowski, Z. Cieślak, J.Lang, Postępowanie administracyjne i postępowanie przed sądami administracyjnymi, Warszawa 2013.
Witryna www przedmiotu:
-
Uwagi:
-

Efekty uczenia się

Profil ogólnoakademicki - wiedza

Charakterystyka W_01
ZNA PODSTAWOWĄ TERMINOLOGIĘ W ZAKRESIE PROCEDURY ADMINISTRACYJNEJ;
Weryfikacja: WYKŁAD - EGZAMIN PISEMNY, ĆWICZENIA - PRZYGOTOWANIE ALTERNATYWNIE DECYZJI, POSTANOWIENIA, ZAŻALENIA, ODWOŁANIA, SKARGI DO WSA.
Powiązane charakterystyki kierunkowe: K_W03, K_W01
Powiązane charakterystyki obszarowe: I.P6S_WK, II.S.P6S_WG.1, II.S.P6S_WG.2, II.S.P6S_WG.3, II.H.P6S_WG/K.o, I.P6S_WG, II.H.P6S_WG.1.o
Charakterystyka W_02
POSIADA WIEDZĘ W ZAKRESIE PRZEBIEGU POSTĘPOWANIA ADMINISTRACYJNEGO, JEGO ETAPÓW I STOSOWANYCH W NIM ZASAD;
Weryfikacja: WYKŁAD - EGZAMIN PISEMNY; ĆWICZENIA - PRZYGOTOWANIE ALTERNATYWNIE DECYZJI, POSTANOWIENIA, ZAŻALENIA, ODWOŁANIA, SKARGI DO WSA.
Powiązane charakterystyki kierunkowe: K_W03, K_W04
Powiązane charakterystyki obszarowe: I.P6S_WG, I.P6S_WK, II.S.P6S_WG.1, II.S.P6S_WG.2, II.S.P6S_WG.3, II.H.P6S_WG/K.o, II.X.P6S_WG.2, II.H.P6S_WG.1.o
Charakterystyka W_03
ZNA ZADANIA, CELE I ŚRODKI DZIAŁANIA ORGANÓW ADMINISTRACJI W RAMACH POSTĘPOWANIA ADMINISTRACYJNEGO;
Weryfikacja: WYKŁAD - EGZAMIN PISEMNY; ĆWICZENIA - PRZYGOTOWANIE ALTERNATYWNIE DECYZJI, POSTANOWIENIA, ZAŻALENIA, ODWOŁANIA, SKARGI DO WSA.
Powiązane charakterystyki kierunkowe: K_W01, K_W04
Powiązane charakterystyki obszarowe: I.P6S_WG, II.S.P6S_WG.1, II.S.P6S_WG.2, II.H.P6S_WG.1.o, II.X.P6S_WG.2
Charakterystyka W_04
POSIADA PODSTAWOWĄ WIEDZĘ O ŚRODKACH PRAWNYCH PRZYSŁUGUJĄCYCH ORGANOM ADMINISTRACJI PUBLICZNEJ I STRONOM W POSTĘPOWANIU ADMINISTRACYJNYM
Weryfikacja: WYKŁAD - EGZAMIN PISEMNY; ĆWICZENIA - PRZYGOTOWANIE ALTERNATYWNIE DECYZJI, POSTANOWIENIA, ZAŻALENIA, ODWOŁANIA, SKARGI DO WSA
Powiązane charakterystyki kierunkowe: K_W03, K_W04
Powiązane charakterystyki obszarowe: II.H.P6S_WG/K.o, I.P6S_WG, II.X.P6S_WG.2, II.S.P6S_WG.2, II.H.P6S_WG.1.o, I.P6S_WK, II.S.P6S_WG.1, II.S.P6S_WG.3

Profil ogólnoakademicki - umiejętności

Charakterystyka U_01
POTRAFI DOKONAĆ INTERPRETACJI PRZEPISÓW POSTĘPOWANIA ADMINISTRACYJNEGO I ZASTOSOWAĆ JĄ W KONKRETNEJ SYTUACJI;
Weryfikacja: WYKŁAD - EGZAMIN PISEMNY ĆWICZENIA - PRZYGOTOWANIE ALTERNATYWNIE DECYZJI, POSTANOWIENIA, ZAŻALENIA, ODWOŁANIA, SKARGI DO WSA.
Powiązane charakterystyki kierunkowe: K_U01, K_U02
Powiązane charakterystyki obszarowe: I.P6S_UW, II.S.P6S_UW.1, II.S.P6S_UW.2.o, II.S.P6S_UW.3.o, II.H.P6S_UW.1
Charakterystyka U_02
POTRAFI WYKORZYSTAĆ POZNANE TEORIE I KONSTRUKCJE PRAWNE DO ZAPROPONOWANIA ROZWIĄZANIA KONKRETNEJ SPRAWY ADMINISTRACYJNEJ;
Weryfikacja: WYKŁAD - EGZAMIN PISEMNY ĆWICZENIA - PRZYGOTOWANIE ALTERNATYWNIE DECYZJI, POSTANOWIENIA, ZAŻALENIA, ODWOŁANIA, SKARGI DO WSA.
Powiązane charakterystyki kierunkowe: K_U01, K_U04
Powiązane charakterystyki obszarowe: I.P6S_UW, II.S.P6S_UW.1, II.S.P6S_UW.2.o, II.S.P6S_UW.3.o, II.H.P6S_UW.1
Charakterystyka U_03
POTRAFI POSŁUGIWAĆ SIĘ POZNANYMI ZASADAMI, ŚRODKAMI I INSTYTUCJAMI PRAWNYMI POSTĘPOWANIA ADMINISTRACYJNEGO PRZEWIDUJĄC SKUTKI PRAWNE ICH DZIAŁANIA I ZASTOSOWANIA.
Weryfikacja: WYKŁAD - EGZAMIN PISEMNY ĆWICZENIA - PRZYGOTOWANIE ALTERNATYWNIE DECYZJI, POSTANOWIENIA, ZAŻALENIA, ODWOŁANIA, SKARGI DO WSA.
Powiązane charakterystyki kierunkowe: K_U01, K_U05
Powiązane charakterystyki obszarowe: I.P6S_UW, II.S.P6S_UW.1, II.S.P6S_UW.2.o, II.S.P6S_UW.3.o, II.H.P6S_UW.1, I.P6S_UO
Charakterystyka U_04
Potrafi samodzielnie sporządzić poprawny projekt pisma procesowego oraz aktu administracyjnego (decyzji i postanowienia)
Weryfikacja: Rozwiązywanie problemów i kazusów oraz dyskusja na zajęciach
Powiązane charakterystyki kierunkowe: K_U05, K_U01
Powiązane charakterystyki obszarowe: I.P6S_UO, I.P6S_UW, II.S.P6S_UW.1, II.S.P6S_UW.2.o, II.S.P6S_UW.3.o, II.H.P6S_UW.1

Profil ogólnoakademicki - kompetencje społeczne

Charakterystyka K_01
MA ŚWIADOMOŚĆ ZNACZENIA PRAWIDŁOWEGO DZIAŁANIA ORGANÓW ADMINISTRACJI PUBLICZNEJ DLA EFEKTYWNEGO FUNKCJONOWANIA PAŃSTWA;
Weryfikacja: WYKŁAD - EGZAMIN PISEMNY ĆWICZENIA - PRZYGOTOWANIE ALTERNATYWNIE DECYZJI, POSTANOWIENIA, ZAŻALENIA, ODWOŁANIA, SKARGI DO WSA.
Powiązane charakterystyki kierunkowe: K_K02, K_K03
Powiązane charakterystyki obszarowe: I.P6S_KR
Charakterystyka K_02
MA PRZEKONANIE, ŻE PROFESJONALIZM I OBIEKTYWIZM W DZIAŁANIU ORGANÓW ADMINISTRACJI W RAMACH POSTĘPOWANIA ADMINISTRACYJNEGO ZWIĘKSZA SZACUNEK OBYWATELA DO PAŃSTWA I PRAWA.
Weryfikacja: WYKŁAD - EGZAMIN PISEMNY ĆWICZENIA - PRZYGOTOWANIE ALTERNATYWNIE DECYZJI, POSTANOWIENIA, ZAŻALENIA, ODWOŁANIA, SKARGI DO WSA.
Powiązane charakterystyki kierunkowe: K_K01, K_K04
Powiązane charakterystyki obszarowe: I.P6S_KO
Charakterystyka K_03
Student docenia ochronną i gwarancyjną rolę procedury administracyjnej w relacjach społecznych typu: jednostka – organ administracji publicznej.
Weryfikacja: Rozwiązywanie problemów i kazusów oraz dyskusja na zajęciach
Powiązane charakterystyki kierunkowe: K_K01, K_K05
Powiązane charakterystyki obszarowe: I.P6S_KO
Charakterystyka K_04
Jest samodzielny i krytyczny w myśleniu i działaniu przy rozstrzyganiu praktycznych problemów prawnych.
Weryfikacja: Rozwiązywanie problemów i kazusów ora zdyskusja na zajęciach
Powiązane charakterystyki kierunkowe: K_K02, K_K05
Powiązane charakterystyki obszarowe: I.P6S_KR, I.P6S_KO